北宋熙宁十年(1077)四月，苏轼调任徐州知州。同年秋，到徐州不足半年的苏轼，就遇到了百年不见的黄河决口。面对汹涌而至的滔滔洪水，他没有丝毫的退缩，亲自指挥民众筑堤护城，他“结庐城上”，亲荷畚箕，三过家门而不入。在他的率领下，军民万众一心、众志成城，终使全城人免为鱼鳖，百姓欢声雷动，朝廷颁赐重奖。徐州这座故黄河边上的古老城市，历史上遭遇洪灾达200余次，无数次城毁屋塌，居民遭受灭顶之灾，惟独他以太守的身份率军民抗洪于城下。

　　苏轼在徐州除了捍水抗旱、劝农耕桑等成就外，其首次成功地开发煤田，更是他在徐州建树的名垂千秋的历史功绩。徐州蕴藏丰富煤炭，但历来无人知晓，苏轼到任后，便不失时机地派人寻矿，终于在徐州西南五十里的白土镇发现了储量丰富的煤田。他在历史上第一次歌颂徐州人民开采煤矿的壮丽诗篇《石炭并引》中写道：“彭城旧无石炭，元丰元年十二月，始遣人访获于州之西南，白土镇之北。以冶铁作兵，犀利胜常云。”

　　千百年来，徐州的老百姓一直缅怀苏轼这位老市长。苏轼之所以生前受到百姓爱戴，死后受到人民纪念，究其原因在于他为官清廉、吏治风清，在于他心怀百姓、务实为民。他怀有强国富民的宏伟抱负，关心民间疾苦，竭尽全力为百姓谋福利、办实事；他不计荣辱得失，不顾困难压力，不作空论清谈。正直、干练、为民造福的苏轼，正是以其实干家卓有建树的政绩，以其两袖清风的廉洁，赢得了当时民众的衷心拥戴，也赢得千百年后人民对他的敬重和热爱。

　　为官重德，古已有之。孔子言：“为政以德”，《东周列国》开篇序言为“历览前朝兴亡事，成由勤俭败由奢”，深刻地揭示了治国的关键“官吏要廉！”子路曾说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”《大学》上讲：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，就是强调为官者要以身作则。唐太宗李世民曾对群臣说：“为君之道，先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”

　　“政者，正也”，“廉者，民之表”，“廉者，仕之本”，“民之苦乐，皆系于官之贤否。官贤则民安，否则民之困苦无所底止。”不同的清官有不同的处事风格，不同的清官却又有着相同的道德情操，那就是“廉政、爱民”。几千年的历史证明，清正廉洁是为官者应具备的最基本条件，是从政者修身立德的信条，即其身要正、心存百姓、清廉自守。清则无私，廉则生威，为官做到清白廉洁，定能做到鞭梢所指、从者如流，登高一呼、万民响应，其人格魅力也会随着时间的演变历久弥香。